Po drugiej stronie korytarza: Wstań i daj się policzyć

Rozporządzenie przechyla ustawę LARR na korzyść promotora projektu, a przeciw właścicielowi gruntu.

Głównym celem ustawy LARR było uchylenie ustawy o nabywaniu gruntów z 1894 r. (dawna ustawa).Głównym celem ustawy LARR było uchylenie ustawy o nabywaniu gruntów z 1894 r. (dawna ustawa).

Ustawa o prawie do uczciwej rekompensaty i przejrzystości w nabywaniu gruntów, rekultywacji i przesiedleniach z 2013 r. (ustawa LARR) nie została uchwalona w pośpiechu. Minęło 60 lat za późno, ale prawie jednogłośnie przy wsparciu BJP.

Głównym celem ustawy LARR było uchylenie ustawy o nabywaniu gruntów z 1894 r. (dawna ustawa). Stara ustawa była opresyjnym prawem kolonialnym, dającym rządom nieokiełznaną władzę nabywania, poprzez przymus prawny, dowolnej ziemi, od dowolnej osoby, w dowolnym czasie, na dowolny cel publiczny (tzw.). Jedynym obowiązkiem wynikającym ze starej ustawy było wypłata jednorazowego odszkodowania właścicielowi gruntu. Podstawowym założeniem starej ustawy było to, że nabywanie na cel publiczny jest dobre, a sprzeciw wobec niego zły.

Na szczęście nasze pojęcia dobra i zła się zmieniają.

Nie jest już uważane za dobre nabycie jakiejkolwiek ziemi, zwłaszcza jeśli była to ziemia rolna o wielu uprawach, grunty leśne lub siedlisko plemienne; lub ignorować prawa niewłaścicieli, którzy utrzymują się z tej ziemi; lub nabywać grunty w celach czysto prywatnych; lub wypłacić tylko jednorazowe odszkodowanie właścicielowi gruntu.

ROZPORZĄDZENIE O PÓŁNOCY

Szokująco, wydaje się, że nasze wyobrażenia o dobru i złu zmieniły się ponownie w ciągu roku od uchwalenia ustawy LARR. To może być jedyne wyjaśnienie rozporządzenia, które zostało ogłoszone 31 grudnia 2014 roku.

Zacznę od wyliczenia pozytywów w rozporządzeniu. Ustawa LARR nie miała zastosowania do nabywania gruntów na podstawie trzynastu określonych aktów prawnych, z zastrzeżeniem niejednoznacznego przepisu o zawiadomieniu o stosowaniu niektórych przepisów (§ 105). Rozporządzenie jednoznacznie stosuje pierwszy, drugi i trzeci załącznik ustawy LARR również do takich przejęć. Rozporządzenie koryguje nadmierną gorliwość art. 87 Ustawy LARR, która uznawała kierownika departamentu za winnego, jeżeli przestępstwo z Ustawy zostało popełnione przez jakikolwiek departament. Rozporządzenie koryguje również dwa błędy redakcyjne.

Próbowałem, ale nie udało mi się znaleźć więcej pozytywów w rozporządzeniu jedenastoklauzulowym. Istnieje jednak wiele negatywów.

Atak na duszę

Istotą Ustawy LARR jest Ocena Skutków Społecznych: czy projekt, dla którego zostanie nabyta ziemia, służy jakiemukolwiek celowi publicznemu i czy koszty społeczne i negatywne skutki społeczne projektu przeważają nad potencjalnymi korzyściami? Sama ustawa LARR zrezygnowała z oceny wpływu społecznego w przypadku projektów nawadniania (zastrzeżenie do sekcji 6, podsekcja 2) oraz w przypadkach, w których rząd postanowił powołać się na przepis dotyczący pilnego charakteru (art. 40). Ponadto w nagłych przypadkach można zrezygnować ze wszystkiego, w tym oceny wpływu społecznego, rehabilitacji i przesiedlenia, konsultacji z lokalnymi organami, zapytania i zgody rodzin dotkniętych problemem w przypadku przejęcia dla firm prywatnych lub projektów partnerstwa publiczno-prywatnego.

Rozporządzenie idzie dalej i rozpoczyna atak na duszę ustawy LARR. Dodano nową sekcję 10A. Wymienia projekty, które będą uprawnione do szczególnego traktowania i są to:
* Projekty dotyczące bezpieczeństwa narodowego, obronności i produkcji obronnej;
* Infrastruktura wiejska, w tym elektryfikacja;
* Mieszkania dla ubogich; korytarze przemysłowe; oraz
* Projekty infrastruktury i infrastruktury społecznej, w tym większość projektów partnerstwa publiczno-prywatnego.

W powyższych przypadkach można wykluczyć ocenę wpływu społecznego. Zgoda rodzin dotkniętych chorobą nie będzie wymagana. Istnieje możliwość nabycia nawadnianych gruntów wielouprawowych.

Podstawową przesłanką ustawy o nabyciu gruntów jest cel publiczny. W przypadku braku celu publicznego nie może być przymusowego nabycia ziemi. W sekcji 10A przewidziano wyjątek dla projektów, których celem jest osiągnięcie określonych celów publicznych. Czy możemy wizualizować każdy projekt, który nie mieści się na liście zawartej w sekcji 10A? Śmiem twierdzić, że każdy znaczący przypadek nabycia gruntu można zaliczyć do jednej z kategorii w sekcji 10A iw ten sposób oszczędzić oceny skutków społecznych. To jest straszna szkoda wyrządzona przez zarządzenie.

Zarządzenie zadaje więcej ran. Prywatne szpitale i prywatne instytucje edukacyjne, nawet jeśli są nastawione na zysk, będą kwalifikować się jako projekty infrastrukturalne. Ustawa LARR stanowiła, że ​​przejęcia na podstawie starej ustawy, opóźnione o więcej niż pięć lat lub w przypadku, gdy rekompensata nie została wypłacona, wygasają (art. 24 ust. 2). Dzięki zarządzeniu kilka starych spraw przedawni się. Ponadto ustawa LARR wymagała, aby nabyta ziemia, jeśli nie była użytkowana przez pięć lat, została zwrócona właścicielowi (art. 101). Rozporządzenie wydłuża czas do czasu wyznaczonego na utworzenie projektu, pozostawiając go niejasnym i nieokreślonym.

Wstań, BĄDŹ SIĘ LICZONY

Rozporządzenie przechyla ustawę LARR na korzyść promotora przedsięwzięcia, a przeciw właścicielowi gruntu, zazwyczaj rolnikowi, unieważniając tym samym samą celowość ustawy.

Każda nowa ustawa musi być po roku lub dwóch zrewidowana, aby uporać się z praktycznymi problemami, jakie pojawiły się podczas jej wdrażania, a ustawa LARR nie jest wyjątkiem, ale przyjęta metoda (rozporządzenie o północy) i jej treść (anty-właściciel ziemi) zasługują na kategorycznie potępiony.

Czy jesteś za czy przeciw zarządzenia? Czas wstać i zostać policzonym.