Budżet zepchnął udział kobiet w gospodarce do drugorzędnego znaczenia

Wciągnięcie kobiet do gospodarki nie jest wyłącznie funkcją budżetu, ale także kształtowania polityki, woli politycznej.

Aby pomóc jej w pracyIgnorowanie malejącego udziału kobiet w sile roboczej w Indiach w czasach kryzysu gospodarczego jest błędem. (Zdjęcie reprezentatywne)

Indie nadal walczą o zapewnienie swoim kobietom równych szans. W międzynarodowych miarach równości płci Indie osiągają niskie wyniki pod względem ogólnego stanu zdrowia i przeżycia kobiet oraz możliwości dostępu do możliwości ekonomicznych. Ponieważ zaangażowanie ekonomiczne kobiet jest związane z dobrobytem jej własnym i jej rodziny, ciągły spadek udziału kobiet wiejskich w sile roboczej jest powodem do niepokoju, a zarówno wpływa, jak i odzwierciedla te niepokojące różnice płci.

Badanie Ekonomiczne potwierdziło to i podkreśliło, że państwo powinno opracowywać politykę, która lepiej angażuje kobiety w gospodarkę. Zacytował Bank Światowy, zauważając, że żaden kraj nie może się rozwijać i osiągnąć swojego pełnego potencjału, jeśli połowa jego populacji jest zamknięta w nieopłacalnej, mniej produktywnej i niegospodarczej działalności.

Niestety, jeśli chodzi o alokację środków, budżet zepchnął udział kobiet w ekonomii do drugorzędnego znaczenia. Wiele programów rolniczych, społecznych i inicjatyw skoncentrowanych na kobietach poświęcono niewiele uwagi i ostatecznie zostały odrzucone na listę aspiracyjną, ale nie praktyczną.

Ignorowanie malejącego udziału kobiet w sile roboczej w Indiach w czasach kryzysu gospodarczego jest błędem. Zaangażowanie kobiet w gospodarkę nie jest przyczyną społeczną — jest źródłem wzrostu wydajności i wzrostu gospodarczego. W kraju, w którym edukacja młodych kobiet jest teraz na równi z edukacją mężczyzn, ignorowanie faktu, że połowa populacji nie uczestniczy w gospodarce w równym stopniu, oznacza, że ​​tracimy innowacyjność, przedsiębiorczość i wzrost wydajności.

Często przytacza się duży potencjalny wzrost PKB, który mógłby wystąpić w Indiach i krajach na całym świecie, gdyby tylko udało im się zniwelować różnice między płciami w sile roboczej. Raport McKinsey Global Institute sugeruje, że gdyby kobiety uczestniczyły w indyjskiej gospodarce na takim poziomie, jak mężczyźni, roczny PKB mógłby wzrosnąć o 60 procent powyżej przewidywanego PKB do 2025 roku. Ta uderzająca liczba niewątpliwie opiera się na różnych założeniach. Ale podstawowy wniosek jest taki, że potencjał kobiet w zakresie przyczyniania się do PKB jest ogromny. Ta sama analiza sugerowała również, że potencjalny wzrost PKB Indii dzięki osiągnięciu ekonomicznego parytetu płci był większy niż wzrost w którymkolwiek z pozostałych badanych regionów.

A zatem wobec braku znacznych środków budżetowych na programy skierowane do kobiet, jak państwo może reagować na kobiety? Ważnym punktem zainteresowania może być inteligentniejsza polityka i wdrażanie zgodne z intencją płci. Kluczowy przykład pochodzi z MGNREGA, programu, którego oficjalna polityka od dawna polega na płaceniu indywidualnym pracownikom na ich własne konta bankowe. Kiedy badaliśmy program w Madhya Pradesh w 2013 roku, zauważyliśmy, że ta polityka zazwyczaj nie była wdrażana, a pensje kobiet były zazwyczaj wpłacane na konto bankowe męża kobiety (głównego gospodarstwa domowego).

Opinia | Tavleen Singh pisze: Przemówienie budżetowe nie wskazuje na to, że Indie porzucają socjalizm i etatyzm

Współpracując z ekonomistami z Harvard Business School, University of Southern California i Duke University, testowaliśmy, jak zmieniła się działalność kobiet i ich samopoczucie, gdy ta prosta polityka została wprowadzona w życie w konserwatywnych obszarach północnych dzielnic stanu. Pomogliśmy kobietom otworzyć własne konta bankowe, przeszkoliliśmy je, jak korzystać z kont i upewniliśmy się, że ich zarobki z MGNREGA trafią na nowo otwarte konta.

Wykorzystaliśmy randomizowaną, kontrolowaną próbę, aby ocenić przyczynowy wpływ zmiany, mierząc jej skutki w grupie leczonej kobiet, które kontynuowały działania w ramach status quo. Ta pozornie niewielka zmiana – dająca kobiecie cyfrową kontrolę nad jej zarobkami – miała duży wpływ. Kobiety, które otrzymały konta cyfrowe i szkolenia, częściej pracowały poza domem, nie tylko dla MGNREGA, ale także w prywatnym zatrudnieniu.

Co ważne, kobiety ze szczególnie konserwatywnych gospodarstw domowych zgłosiły większe zaangażowanie gospodarcze i lepszą zdolność poruszania się po swoich społecznościach bez opieki. Ankiety przeprowadzone trzy lata po tym, jak nawiązaliśmy współpracę z państwem przy wdrażaniu tej polityki, pokazały, że program zaczął również wpływać na restrykcyjne normy patriarchalne. Mężowie w szczególnie konserwatywnych domach twierdzili, że gdy ich żony opuszczają dom, aby pracować za wynagrodzeniem, spotkają się ze stosunkowo niższym osądem ze strony społeczności niż podobni mężowie w losowo przydzielonych obszarach, w których nie wdrożyliśmy tej polityki.

Testowany przez nas program był już oficjalną polityką; po prostu nie został jeszcze wdrożony w tych obszarach. Chociaż teraz wiemy, że ta już narzucona strategia może wzmocnić pozycję kobiet i przyciągnąć je na rynek pracy, około 15 procent kobiet z kontami powiązanymi z MGNREGA – ponad 13 tysięcy kobiet – nadal otrzymuje wynagrodzenie na wspólnych, a nie indywidualnych kontach. Pełne wdrożenie tego mandatu politycznego nie musi wiązać się z dodatkowymi nakładami budżetowymi i może mieć istotny wpływ na życie kobiet na obszarach wiejskich, nawet jeśli pobudza wzrost gospodarczy na obszarach wiejskich.

Opinia | PB Mehta w sprawie budżetu 2020: Czyta się jak pięcioletni plan z wieloma celami, ale bez mapy drogowej

Ale kobiety wiejskie potrzebują również opcji wykraczających poza MGNREGA. Dalsze zwiększanie łatwości prowadzenia działalności gospodarczej i rozwiązywanie sztywnych przepisów dotyczących rynku pracy może również przyciągnąć więcej kobiet do sektorów o wysokim potencjale, takich jak te wspierane w ramach Zgromadzenia w Indiach. Względny udział kobiet wiejskich w produkcji wzrósł w porównaniu z udziałem mężczyzn, a produkcja wyróżnia się jako obiecujący sposób na przyciągnięcie, w szczególności młodych kobiet, do gospodarki. A zapewnienie lepszego wsparcia małym i średnim przedsiębiorstwom może pomóc nowym przedsiębiorstwom.

Zapewnienie dostosowania tych programów do potrzeb i aspiracji kobiet nie jest kosztowne. Wymaga przeglądu poszczególnych polityk i realizacji programu. Czy kobieta może spotkać się de facto z dyskryminacją przy ubieganiu się o pożyczkę? Czy będzie miała problemy z zarejestrowaniem się w programie szkoleniowym lub dołączeniem do pracy w branży odzieżowej, jeśli rekruter nie wyjaśni najpierw stanowiska i nie zdobędzie wpisowego od członków jej rodziny? Czy mogłaby dłużej pozostać w pracy związanej z umiejętnościami, gdyby rząd zapewnił wsparcie migracyjne, aby pomóc jej asymilować się i pewnie funkcjonować w nowym mieście? Taka przemyślana polityka i wdrożenie mogą sprawić, że programy dotrą do kobiet.

Byłoby miło, gdyby rząd połączył swoje słowa z czynami i zwiększył fundusze na programy skierowane do kobiet. Do tego czasu polityka może opierać się na fakcie, że przyciąganie kobiet do gospodarki nie jest tylko funkcją przydziałów budżetowych lub programów sektora socjalnego. To także kwestia przemyślanego zaprojektowania polityki i woli politycznej.

Artykuł po raz pierwszy ukazał się w wersji drukowanej 14 lutego 2020 r. pod tytułem „Pomóc jej w pracy”. Pande jest profesorem ekonomii Henry J Heinz II i dyrektorem Centrum Wzrostu Gospodarczego na Uniwersytecie Yale, Moore jest dyrektorem ds. Badań nad Gospodarką Azji Południowej w MacMillan Centre na Uniwersytecie Yale.

P Chidambaram o budżecie 2020: W obliczu poważnych wyzwań dla gospodarki rząd okazał się bezradny i nieśmiały