Odzyskanie złego łupu

Trzeba wzmocnić długie ramię prawa, aby odzyskać majątek byłych dyktatorów

Mark V. Vlasic

Rok temu oczy świata skupiły się na Tunezji, gdy jej władca, Zine el-Abidine Ben Ali, uciekł z kraju, rzekomo z milionami dolarów w złocie i aktywami w swoim samolocie. Rząd Tunezji współpracuje obecnie ze społecznością międzynarodową w celu odzyskania nieuczciwie zdobytych zdobyczy Ben Alego.

Proces ten będzie powolny, skomplikowany i podlegać będzie wielu jurysdykcjom, ale wyznaczy punkt odniesienia dla przyszłych dyktatorów.

Jak powiedział Robert Zoellick wkrótce po tym, jak został prezesem Banku Światowego w 2007 roku: „Nie powinno być bezpiecznej przystani dla tych, którzy okradają biednych”. To wtedy uruchomił inicjatywę odzyskiwania skradzionych aktywów (StAR) na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ. Zaprojektowany jako wspólna inicjatywa Banku Światowego i Biura ONZ ds. Narkotyków i Przestępczości, StAR pomaga krajom rozwijającym się starającym się odzyskać majątek od obalonych dyktatorów oraz w innych poważnych przypadkach korupcji.

Czas pokaże, czy Ben Ali stanie przed prawem za swoje rzekome zbrodnie. Warto jednak zauważyć, że rok po tym, jak Ben Ali uciekł ze swojego kraju, prawo jest już wykorzystywane do odzyskania rzekomych nieuczciwie zdobytych zysków związanych z nim i jego współpracownikami. To nie lada wyczyn.

Kiedy inni dawni dyktatorzy, tacy jak Jean-Claude ??Baby Doc? Duvalier z Haiti uciekli ze swoich krajów, często przeszli na emeryturę w komfortowych warunkach, żyjąc z zagrabionych aktywów we francuskich willach i posiadłościach. Tym razem społeczność międzynarodowa pracuje nad tym, aby takie zniewagi były opowieściami z przeszłości.

Nowy rząd tunezyjski i jego międzynarodowi kolaboranci rozpoczęli operację odzyskiwania odrzutowców powiązanych z klanem Ben Ali. Pierwszym był biznesowy odrzutowiec zaparkowany we Francji. Drugi samolot wykonawczy został przejęty przez władze w Szwajcarii.

Oczywiście szacowane 30 milionów dolarów, które były warte te samoloty, to tylko kropla w morzu w porównaniu z majątkiem, który rzekomo splądrował klan Ben Ali. Ale odzyskiwanie aktywów to nie tylko pieniądze; chodzi również o efekt demonstracyjny.

Kiedy społeczność międzynarodowa pracuje razem, aby odzyskać nieuczciwie zdobyte zdobycze, takie jak samoloty wykonawcze, luksusowe samochody, jachty i wille, ludzie to zauważają. To jeden z powodów, dla których Sherpa i Transparency International France, dwie organizacje pozarządowe zwalczające korupcję, podjęły kroki prawne, które doprowadziły do ​​skonfiskowania we Francji 11 samochodów sportowych o wartości ponad 5 milionów dolarów, należących do przywódców Gwinei Równikowej. Obrazy skonfiskowanych samochodów podróżowały po całym świecie, demonstrując długie ramię prawa. Umożliwienie tego ramienia ma kluczowe znaczenie w walce z korupcją, zwłaszcza jeśli weźmie się pod uwagę rozmiar problemu. Bank Światowy szacuje, że co roku kradzione jest z krajów rozwijających się od 20 do 40 miliardów dolarów. Współpraca międzynarodowa w zakresie odzyskiwania tych aktywów ma kluczowe znaczenie dla ruchu antykorupcyjnego.

Wiele osób na całym świecie będzie obserwować, co dzieje się ze skradzionymi aktywami w Tunezji i Libii. Odzyskanie dwóch odrzutowców wykonawczych to dopiero pierwszy krok, ale tak zaczyna się każda podróż.

Pisarz, adiunkt w Georgetown University Law Centre, szef operacyjny Sekretariatu StAR Banku Światowego