Czy skazanie Hafiza Saeeda jest prawdziwym ciosem dla infrastruktury terrorystycznej w Pakistanie?
- Kategoria: Kolumny
Kwestią sporną jest to, czy akcja przeciwko Hafizowi Saeedowi wskazuje na nowy kierunek w pakistańskiej polityce antyterrorystycznej, czy też jest to jedynie taktyczny chwyt, jak poprzednio, mający na celu uniknięcie sankcji gospodarczych.
Hafiz Saeed, szef Jamaat-ud Dawa (JuD) – przykrywki Lashkar-e-taiba – został skazany w dwóch przypadkach. (Plik Zdjęcie) 12 lutego Hafiz Saeed, szef Dżamaat-ud Dawa (JuD) – frontu Lashkar-e-Taiba – został skazany w dwóch przypadkach i skazany na pięć i pół roku więzienia w każdym. Jeden zarzut dotyczył członkostwa w zakazanej organizacji, a drugi zbierania funduszy i prania pieniędzy na potrzeby terroryzmu. Sprawy zostały wniesione przeciwko Saeedowi, globalnie wyznaczonemu terroryście z nagrodą w wysokości 10 milionów dolarów za głowę na mocy pakistańskiej ustawy antyterrorystycznej z 1997 roku.
Za terminem złożenia spraw i aresztowania Saeeda w lipcu 2019 r. miały miejsce dwa wydarzenia. Pierwszym z nich była lipcowa wizyta premiera Imrana Khana w USA, gdzie miał spotkać się z prezydentem Donaldem Trumpem. Drugim był nacisk ze strony międzynarodowego organu nadzorującego finansowanie terroryzmu z siedzibą w Paryżu, Grupy Zadaniowej ds. Działań Finansowych (FATF). Przed posiedzeniem FATF w lutym 2018 r. Pakistan promulgował rozporządzenie, które przewidywało karanie osób i podmiotów wymienionych przez Radę Bezpieczeństwa ONZ. JuD został więc zakazany. Posunięcie to nie spowodowało jednak znacznego przebicia lodu, a FATF umieścił Pakistan na swojej szarej liście w czerwcu 2018 r. Dano mu 15 miesięcy na wdrożenie 27-punktowego planu działania w celu usunięcia braków w jego reżimach prania pieniędzy i finansowania terroryzmu. Następnie pozwolono na wygaśnięcie rozporządzenia i JuD skreślono z listy zakazanych organizacji.
W lutym 2019 r. FATF zdecydowała się kontynuować szarą listę Pakistanu ze względu na nieprzestrzeganie międzynarodowych standardów. To pobudziło Pakistan do delegalizacji JuD w marcu 2019 r., wraz z powiązanymi z nim grupami. Rząd zapowiedział także przejęcie aktywów tych grup i zamrożenie ich kont bankowych.
Przed aresztowaniem w lipcu 2019 r. Saeed był aresztowany i zwolniony osiem razy od 2001 r. Jego ostatnie aresztowanie miało miejsce 30 stycznia 2017 r., a został zwolniony 22 listopada 2017 r. z powodu niewystarczających dowodów uzasadniających jego dalsze przetrzymywanie. Pakistan spodziewał się, że wyrok skazujący Saeeda wzmocni jego argumenty za usunięciem z szarej listy, ponieważ był to pierwszy raz, kiedy faktycznie został skazany.
Chociaż szanse na umieszczenie Pakistanu na czarnej liście były niewielkie, biorąc pod uwagę, że sojusznicy tacy jak Chiny, Malezja i Turcja zawetowaliby takie próby, sesja plenarna FATF, która odbyła się w dniach 16-21 lutego w Paryżu, postanowiła utrzymać Pakistan na szarej liście. W rzeczywistości godne uwagi jest to, że nawet Chiny i Arabia Saudyjska dołączyły do większości, aby ostrzec Pakistan, aby podjął kroki wymagane w 13 punktach z 27-punktowego planu działania FATF. Jeśli Pakistan tego nie zrobi, może znaleźć się na czarnej liście.
Skazanie Saeeda prawdopodobnie zostanie unieważnione w wyniku apelacji, ponieważ w 2009 r. pełny skład Sądu Najwyższego w Lahore oświadczył, że nie jest on członkiem zakazanego LeT. Według prawnika Saeeda opuścił LeT 24 grudnia 2001 r., podczas gdy organizacja została zdelegalizowana 14 stycznia 2002 r. Kwestią sporną jest jednak to, czy akcja przeciwko Saeedowi wskazuje na nowy kierunek walki z terroryzmem w Pakistanie polityki, czy po prostu taktycznego wybiegu, jak poprzednio, w celu uniknięcia sankcji ekonomicznych.
Wyjaśnienie: Co oznacza przekonanie Hafiza Saeeda?
Poza Indiami sceptycyzm jest równie powszechny w Pakistanie. Dawn dobrze to ujęła w swoim wstępniaku: Jak widać już od prawie dwóch dekad, państwo wprowadza zakaz noszenia bojówek, ale w bardzo krótkim czasie wracają, działają, z nowymi nazwami i nienaruszoną strukturą przemocy. .
Dla Indii ważne jest to, że Saeed został skazany za powiązania z grupami terrorystycznymi i zbieranie funduszy na terroryzm, a nie za swoją rolę w Bombaju 26/11. Jeśli jednak przekonanie się utrzyma, a to jest duże, byłoby to potwierdzeniem, że Saeed był i jest szefem LeT. To wzmocniłoby twierdzenia New Delhi. Właśnie z tego powodu przekonanie to prawdopodobnie zostanie obalone.
Najważniejsze jest to, że działania przeciwko organizacjom takim jak JuD i terrorystom takim jak Saeed są taktyczne. Świat widział ich takimi, jakimi naprawdę są — zmotywowani wyłącznie do izolowania Pakistanu. Świat musi przyglądać się kolejnym krokom Hafiza Saeeda, aby ocenić, czy Pakistan jest zdecydowany podejmować i podtrzymywać decyzje, by pozbyć się zagrożenia terroryzmem z siebie i swoich sąsiadów.
Przeczytaj także | Redakcja: Odrzucanie przekonania Hafiza Saeeda nie jest rozsądne ze strony New Delhi
Artykuł po raz pierwszy ukazał się w wersji drukowanej 25 lutego 2020 r. pod tytułem „Bez przekonania”. Devasher jest członkiem Rady Doradczej ds. Bezpieczeństwa Narodowego.